Своим решением Комитет удовлетворил жалобу Ирины Федотовой на законы Рязанской области, обязав Россию компенсировать размер штрафа, издержки и моральный вред.
Комитет ООН по правам человека признал положения законов Рязанской области о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних противоречащими двум статьям Международного Пакта о гражданских и политических правах. Тем самым Комитет полностью удовлетворил индивидуальную жалобу активистки Московского гей-прайда Ирины Федотовой (Фет) в связи с привлечением ее к административной ответственности за гей-пропаганду в Рязани весной 2009 года.
Решение об удовлетворении жалобы Ирины Федотовой принято членами Комитета ООН по правам человека 31 октября во время 106 сессии, проходившей в Женеве с 15 октября по 2 ноября. Полный текст вердикта на английском языке опубликован на официальном сайте Комитета в пятницу 23 ноября.
В своем решении по делу Комитет признал, что Россия нарушила в отношении Ирины Федотовой статью 19 (право на свободу выражения мнений) и статью 26 (запрет дискриминации) Международного Пакта о гражданских и политических правах.
В решении Комитета отмечается, что российские власти «не смогли продемонстрировать, что ограничение права на свободу выражения в отношении „пропаганды гомосексуализма“, в противовес пропаганде гетеросексуальности или сексуальности в целом, среди несовершеннолетних основано на разумном и объективном критерие. Более того, не было представлено никаких свидетельств, которые бы указывали на существование факторов, оправдывающих такое различие».
Комитет пришел к мнению, что «демонстрируя плакаты, провозглашавшие, что „Гомосексуальность это нормально“ и „Я горжусь своей гомосексуальностью“, около здания средней школы, заявительница не совершила каких-либо публичных действий, направленных на вовлечение несовершеннолетних в какие-либо определенные сексуальные действия или агитирующие в пользу какой-то определенной сексуальной ориентации. Вместо этого, она выражала свою сексуальную идентичность и добивалась ее понимания».
В решении подчеркивается, что «в то время как Комитет признает роль властей государства в защите благополучия несовершеннолетних, он приходит к выводу, что государство не смогло продемонстрировать, почему в фактах настоящей жалобы для выполнения одной из законных целей параграфа 3, статьи 19 Пакта было необходимо ограничивать право заявительницы на свободу выражения на основании статьи 3.10 Рязанского регионального закона за выражение ее сексуальной идентичности и попытки добиться ее понимания, даже если на самом деле, как утверждает государство, она намеривалась вовлечь детей в обсуждение вопросов, связанных с гомосексуальностью».
Комитет пришел к заключению, что «осуждение заявительницы за административное правонарушение в форме „пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних“ на основании размытой и дискриминационной статьи 3.10 Рязанского регионального закона являлось нарушением ее прав, гарантированных параграфом 2 статьи 19 совместно со статьей 26 Пакта».
Согласно вынесенному решению Комитета, на российские власти возложена обязанность компенсировать Ирине Федотовой сумму административного штрафа, вынесенного за пропаганду гомосексуализма в Рязани, а также юридические издержки и моральный вред.
Комитет обязал власти Российской Федерации предотвратить схожие нарушения в будущем и привести положения законодательства в соответствие со статьями 19 и 26 Пакта о гражданских и политических правах.
Кроме того, Комитет отвел российским властям 180 дней на то, чтобы представить отчет об исполнении вынесенного решения, а также опубликовать и широко распространить вердикт на русском языке.
Ирина Федотова обратилась в Комитет ООН по правам человека 10 февраля 2010 года после того, как исчерпала все эффективные средства судебной защиты внутри страны.
Напомним, что 30 марта 2009 года гей-активисты правозащитного ЛГБТ-проекта GayRussia.Ru и Московского гей-прайда Николай Баев и Ирина Федотова провели в Рязани акцию против гомофобии и дискриминационного запрета пропаганды гомосексуализма. Они вышли на улицы города с плакатами «Гомосексуальность это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью. Спроси меня об этом». Акция проводилась в течение дня около школ Рязани, а также около Рязанской областной детской библиотеки.
Николай Баев и Ирина Фет были задержаны милицией, после чего им было предъявлено обвинение в совершении административного правонарушения в виде пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним. 6 апреля 2009 года мировой судья участка № 18 объединенного участка Октябрьского района Рязани Марина Назарова признала активистов виновными в пропаганде гомосексуализма, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Рязанской области «Об административных правонарушениях». Николай Баев и Ирина Фет были оштрафованы судом на 1,500 рублей каждый. 14 мая 2009 года Октябрьский районный суд Рязани оставил постановления мирового судьи без изменения.
Источник: gayrussia.eu
Позже активисты пытались добиться признания рязанских законов неконституционными, однако в январе 2010 года Конституционный Суд РФ отклонил жалобу заявителей, признав, что власти российских регионов вправе принимать законы, направленные на защиту нравственности несовершеннолетних от пропаганды гомосексуализма.
