Верховная Рада Украины приняла во втором чтении законопроект, запрещающий дискриминацию и определяющий ее формы. За это проголосовали 240 народных депутатов. Сексуальная ориентация и гендерная идентичность в число признаков, по которым запрещена дискриминация, увы, не вошли.
Под понятие дискриминации попадает действия или бездействие в отношении группы лиц исходя из:
а) расы, цвета кожи, пола возраста;
б) политических, религиозных и других убеждений, языка, социального происхождения;
в) семейного и имущественного положения, места жительства;
г) других признаков, делающих невозможным реализацию прав и свобод на равных основаниях.
Дискриминацией не считаются:
а) защита со стороны государства отдельных категорий лиц, нуждающихся в ней;
б) мероприятия, направленные на сохранение идентичности отдельных групп лиц;
в) льготы отдельным категориям лиц в случаях, предусмотренных законом;
г) особые требования, предусмотренные законом, по реализации отдельных прав лиц.
Формы дискриминации, которые признает закон: прямая, косвенная, подстрекательство к дискриминации и притеснения.
Предотвращать дискриминацию намерены: Верховная Рада Украины, Уполномоченный ВР по правам человека, Кабинет министров Украины, другие государственные органы, органы власти Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления и общественные объединения.
Также закон вводит антидискриминационную экспертизу, которая станет обязательной при принятии законов Украины, актов Президента Украины, других нормативно-правовых актов, разрабатываемых Кабинетом министров Украины, министерствами и местной властью.
Как легко заметить, в число признаков, по которым запрещена дискриминация, не вошли сексуальная ориентация и гендерная идентичность. Эти категории, конечно, можно рассматривать среди «другие признаков», но будет ли это применяться на практике при отсутствии четкой формулировки — неизвестно.
